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A passagem de “modo de eleição” para “modo de governo”: 10 questões prioritárias para resolver (I)

Eleição e governo são realidades diferentes e que exigem diferentes estratégias e mudanças de comportamento.

Na verdade, este princípio contém dentro dele a seguinte advertência: “O que ajudou na eleição tende a prejudicar no governo”. A questão da passagem de “modo”, portanto, é bem mais séria e urgente do que poderia parecer a uma consideração superficial. Eleição e governo são realidades diferentes (é óbvio) e que exigem diferentes estratégias e mudanças de comportamento (nem tão óbvio). Vamos enunciar 10 questões que balizam esta mudança e que devem se constituir na preocupação imediata do governante ou legislador eleito.

Após a eleição, o político eleito passa de atacante a alvo

1) A parte e o todo

A campanha eleitoral é sempre dirigida a uma parcela do eleitorado, quantitativamente expressiva, a ponto de poder eleger o candidato, mas sempre uma parte. A candidatura é uma entre outras, o partido é intrinsecamente uma parte da opinião política organizada e a estratégia de campanha foca seus esforços numa parte do eleitorado, desprezando os eleitores fixos de outros candidatos.

Ao ser eleito o governante é governante de todos. Agora representa o todo, não mais a parte. Seu governo, seus auxiliares, seu discurso, seus comportamentos, devem exteriorizar esta nova condição em que se encontra: a de governar/legislar para todos. Não é fácil esta parte da metamorfose. Abrir-se para os “outros” significa deixar o terreno conhecido e confiável da sua “parte” para ingressar no território do “inimigo”. Seus companheiros da sua “parte” lutaram e ganharam. Agora, querem mandar, governar. Poderão ter pouca compreensão para as concessões, transigências e acordos que você vai precisar fazer para governar. A linguagem de combate deve ceder espaço à linguagem da união e da conciliação. Finalmente, esta é uma parte da metamorfose que não pode tardar. Começa tão logo você é eleito, nos seus primeiros pronunciamentos.

2) Propor e criticar x realizar: agora você é vitrine

Eleito você torna-se vitrine. Adquire as vantagens da condição junto com os riscos de tornar-se alvo dos “estilingues de plantão”. Durante a campanha, você propôs, talvez mesmo, tenha avançado além do que a prudência recomendaria para se eleger. Durante a campanha você atacou o governo em exercício e mostrou suas falhas, seus erros, sem nunca se preocupar em analisar mais detidamente se não havia razões fortes o bastante para explicá-los, desculpá-los, ou, pelo menos, para reconhecer atenuantes. Não. Você foi terrível. Apontou os erros, identificou responsáveis, mostrou as terríveis conseqüências, imputou irresponsabilidades e incompetências. Agora, os problemas são seus. São de sua responsabilidade pessoal. E você logo vai descobrir que eles são mais complexos e difíceis de resolver do que pareciam quando você era “estilingue”. Mais ainda, agora você deve enfrentá-los e resolvê-los, e o povo que o elegeu vai esperar, de quem foi tão enfático na crítica, uma superior capacidade para dar conta deles. Você será cobrado pela mídia, pela opinião pública, e, sobretudo, por seus adversários. Passar de “modo” neste item é tensionar toda a sua administração para realizar o prometido. É lutar, dia após dia, contra as dificuldades financeiras, burocráticas e políticas, para realizar, fazer acontecer. A lua de mel, com a suspensão temporária das cobranças e críticas, vai durar pouco.

Ao ser eleito, os problemas são responsabilidade pessoal do político. Ele deixa de ser “estilingue”

3) Plano de governo: uma arma que era a favor agora é contra

Na campanha o plano de governo era uma arma. Ele compendiava a sua capacidade, a qualidade de seu staff técnico, a sua originalidade e criatividade, o rumo certo para as mudanças seguras. O plano subsidiava seus programas de TV e seus discursos. Era estrela nos debates. O plano era o futuro no papel. Estava tudo lá: o diagnóstico e a terapia, o que fazer e como fazer, o cronograma, o organograma, o novo estilo…

Agora, o plano é uma “camisa de força”. Tornou-se o material de referência para as cobranças. Nas suas reuniões com os funcionários permanentes, com seus homens de orçamento, você logo vai ter más notícias, referentes ao seu plano. Eles logo vão alertá-lo sobre a tênue relação que o plano possui com a realidade administrativa e financeira que lhe cabe dirigir. Para não ter que ficar dando explicações pelo resto do mandato você deve imediatamente transformar aquele plano de campanha num programa de governo. Vai ter que recondicioná-lo, adaptá-lo à realidade e vender à opinião pública seu programa de governo, viável, realizável e atraente.

A passagem de “modo” neste aspecto implica em elaborar este programa de governo, contemplando suas principais promessas e compromissos, transformadas em prioridades de governo. Vendê-las com um marketing agressivo e persuasivo, deixando de lado questões de menor importância que, embora estivessem no plano de campanha, não vão integrar o programa de governo, ou questões de importância, mas com relação às quais você não fez promessas e nem assumiu compromissos explícitos.

Fonte: Política para Políticos

Pós-eleição: Ainda cabe fazer pesquisa?

A resposta a esta pergunta é afirmativa. Tanto o candidato derrotado como o vitorioso têm muito a ganhar com uma pesquisa pós-eleição.

É claro que o candidato derrotado terá maiores dificuldades para fazer a pesquisa que o vencedor. Terá menor motivação, verá menos utilidade, e dificilmente contará com os recursos necessários. Assim mesmo, se tiver a chance, deve fazer.

O eleito deve saber quais são as expectativas dos eleitores em relação ao seu futuro governo

Já insistimos que o candidato derrotado tem um compromisso consigo mesmo e com sua campanha: tentar entender as razões da derrota. A pesquisa é o mais adequado instrumento para este objetivo.

Já o candidato vitorioso, deve necessariamente fazer pesquisa. Sobra-lhe motivação, necessidade e não deverá ter dificuldades de conseguir os recursos para financiá-la. No seu caso, mais que entender as razões da vitória, interessa-lhe conhecer os sentimentos dos eleitores, depois de definida a eleição.

O “foco” agora muda. O que lhe interessa saber dos eleitores são questões como as expectativas que têm em relação ao seu governo, a reação aos seus pronunciamentos e ações, a sua imagem após a vitória, a receptividade em relação aos nomes cogitados publicamente para integrar a sua equipe, as prioridades que o eleitor elege para seu governo, entre outras questões.

Seu objetivo central, que unifica todas estas dimensões de investigação, é o de começar bem seu governo, respaldado pelo apoio do eleitorado, que deve conferir-lhe uma popularidade e aceitação bem maior do que a obtida na eleição.

Avalie também a reação de grupos de eleitores de outros candidatos em relação a você
Que pesquisa fazer?

Deve-se fazer não uma pesquisa, e sim uma combinação de uma pesquisa de survey (quantitativa) com um questionário alentado e uma amostra robusta com algumas rodadas de pesquisas qualitativas adotando filtros diversificados. Assim, seria interessante avaliar a reação de grupos de eleitores de outros candidatos em relação a você depois de vencida a eleição, por exemplo. Ou ainda, em função da expectativa que têm com referência ao seu governo. Com este conjunto de informações na sua mão, você sentir-se-á muito mais seguro para tomar decisões na fase de transição, que vão encaminhar o início do governo. Além dessa função, esta rodada de pesquisas quantitativa e qualitativa funcionará também como o “marco zero” da sua administração. As demais pesquisas que você vier a fazer terão nesta o seu marco de referência para comparações.

Quando fazer?

Nem imediatamente após os resultados, nem imediatamente antes de assumir as novas funções. Entre estas duas datas, mais próximo da posse do que da eleição. Se a pesquisa for feita imediatamente após a eleição ela pode ficar “contaminada” pelos sentimentos desencadeados pelos resultados e refletir um estado de espírito passageiro e instável.

Também não é aconselhável (embora não seja tão grave) que seja feita imediatamente antes da posse. Nas pesquisas buscamos sempre captar sentimentos e opiniões mais sólidas e duradouras. Deve-se, portanto, sempre evitar a realização da pesquisa na ocasião da ocorrência de qualquer evento que mobilize sentimentos transitórios, embora fortes, para evitar a contaminação.

Fonte: Política para Políticos

A CANETA DE DILMA

A reforma ministerial e a disputa pela presidência da Câmara representam os primeiros rounds de Dilma Rousseff no sentido de tentar enfraquecer uma pré-candidatura de Eduardo Campos a presidente da República.

Nesses próximos meses, o país terá condições de avaliar as habilidades políticas da presidente Dilma Rousseff no sentido de atrair ou enfraquecer aliados que almejam o lugar dela na Presidência da República. Afinal, eventos para esse teste de habilidade não faltarão e vão desde a acomodação dos partidos na disputa pela presidência da Câmara e do Senado como também a reforma ministerial.

Vejamos primeiro a reforma do governo: oferecer um cargo importante para Ciro Gomes, do PSB do Ceará, é visto dentro e fora do PT como uma forma de bagunçar a vida do governador de Pernambuco, Eduardo Campos, dentro do próprio partido. Afinal, não dá para deixar de registrar o gesto de apoio que o governador do Ceará, Cid Gomes, fez em defesa da reeleição da presidente Dilma. Logo, reforçar o time levando Ciro não deixaria de ser uma deferência ao ex-deputado que foi impedido de ser candidato a presidente da República em 2010.

Essa operação, na avaliação de alguns, ainda faria “sobrar” no caso a Secretaria de Portos para negociar com o PSD, outro partido que está hoje pronto para ingressar na equipe da presidente. Dentro do PSD, a única certeza que se tem hoje é a de que o prefeito de São Paulo, Gilberto Kassab, não será ministro. Quanto aos demais, a vaga ainda é algo em negociação. A equação Ciro só tem um probleminha: os ministérios que poderiam interessar ao ex-deputado estão todos ocupados pelo PT, ou seja, Dilma teria que “desalojar” os seus e ainda provocaria a ira dos PT cearense, que perdeu a prefeitura e ainda veria o adversário vitorioso compensado com um cargo.

Fonte: Blog da Denise Rothenburg

Eduardo Campos por Ideli

Eduardo Campos: futuro ex-aliado petista.

Ideli Salvatti aposta que Lula está errado em relação a Eduardo Campos. Ela tem dito por aí que não enxerga outra possibilidade diferente da de Campos encabeçar uma chapa adversária a de Dilma Rousseff em 2014. Aliás, em Brasília, os petistas comentam que só Lula ainda acredita na continuidade da parceria com antigo afilhado, se é que ainda acredita.

Fonte: Radar on line

Israel pede liberação de faixas exclusivas nos feriados e finais de semana

Desde o começo de 2012 motoristas do Distrito Federal têm se adaptado às faixas exclusivas para ônibus, táxis e vans escolares implantadas em diversos pontos da cidade. A intenção com a medida é fazer com que haja maior agilidade para esses tipos de transporte nos dias e horários de maior pico no trânsito. Para o deputado distrital Professor Israel, a aplicação da medida é válida nos dias úteis, mas desnecessária nos finais de semana e feriados.

Por isso, o parlamentar enviou ao Poder Executivo local indicação solicitando que seja suspenso o funcionamento dos corredores exclusivos nos feriados e finais de semana. Entre os objetivos está o de amenizar pontos de retenção em alguns locais da cidade, como na EPNB, que chega a registrar trânsito lento e até engarrafamento aos sábados e domingos, enquanto o movimento cai nas faixas exclusivas. A medida, no entanto, não terá impacto na vida daqueles que fazem o trajeto de ônibus nos fins de semana.

Por outro lado, existem vias que apresentam queda na quantidade de veículos. “Ora, se o motivo que inspirou a criação da política pública inexiste nada justifica que se mantenha”, justifica Israel. Na opinião do parlamentar, não faz sentido multar motoristas nas faixas exclusivas para ônibus nos finais de semana e feriados, pois isso gera um desgaste desnecessário aos cidadãos perante o Poder Público.

Até o momento foram implantados cinco corredores exclusivos em Brasília. Os motoristas que desrespeitam a faixa exclusiva podem receber multas de R$ 53,21 e três pontos na carteira, no caso de carros, e de R$ 85,13 e quatro pontos na carteira para ônibus infratores.

Fonte: Comunica Brasília

Paisagismo do estádio custará R$ 150 milhões

O Estádio Nacional de Brasília Mané Garrincha consumiu até agora cerca de R$ 820 milhões dos cofres públicos. Com 76% das obras concluídas, chegou a hora de iniciar o acabamento do palco que receberá apenas um jogo na Copa das Confederações, em 2013, e sete na Copa do Mundo de 2014. E uma coisa é certa: só o paisagismo custará pelo menos R$ 150 milhões.

A Novacap publicou no DODF de 23 de outubro de 2012 o aviso de audiência pública para debater a licitação que vai contratar empresa para “execução de obras de urbanização e paisagismo a fim de atender as exigências da FIFA, e para requalificação da área do entorno do Estádio Nacional Mané Garrincha”. A audiência, que será realizada no dia 7 de novembro no auditório da Novacap, chamou atenção da deputada Eliana Pedrosa (PSD), que já pediu cópia do projeto de paisagismo que será executado no entorno do estádio.

Eliana acompanha os gastos com o Estádio Nacional de Brasília Mané Garrincha desde o início, quando o projeto foi orçado em aproximadamente R$ 700 milhões. A parlamentar quer que alguém explique de forma didática o aumento nos gastos, que ultrapassarão a casa do bilhão até sua conclusão. “Vamos bater R$ 1 bilhão nesta obra para receber oito jogos? É justo com a população que sofre com falta de saúde, segurança e transporte? Precisamos de uma justificativa”, ponderou Eliana.

A audiência pública da Novacap será realizada para atender o Artigo 39 da Lei 8.666/93 (Lei de Licitações). E foi analisando a legislação que Eliana percebeu a licitação milionária que será realizada para o paisagismo do estádio. A seguir os artigos que tratam da licitação:

LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitação ou para um conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alínea “c” desta Lei, o processo licitatório será iniciado, obrigatoriamente, com uma audiência pública concedida pela autoridade responsável com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis da data prevista para a publicação do edital, e divulgada, com a antecedência mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização, pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitação, à qual terão acesso e direito a todas as informações pertinentes e a se manifestar todos os interessados.

Art. 23. As modalidades de licitação a que se referem os incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:
I – para obras e serviços de engenharia: (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) convite – até R$ 150.000,00 (cento e cinqüenta mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648,de 1998)
b) tomada de preços – até R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência – acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998).

De acordo com a lei, o preço mínimo da obra de paisagismo é de R$ 150 milhões, pois deve ser multiplicado R$ 1,5 milhão por 100, como manda a lei. Com isso, a exigência legal da audiência pública para contratar o serviço acima de R$ 150 milhões.

Fonte: Comunica Brasília

Aviso ao navegantes

Mantenho minha afirmação de que não há oposição ao governo do PT na Câmara Legislativa. O Democratas do DF permanece firme e não negocia sua posição. O DEM do DF é, e continuará sendo oposição ao governo Agnelo. Nesta legislatura, os parlamentares eleitos pelo DEM, que não seguiram esta posição, não compõem mais os quadros do partido.

Fonte: Blog do Fraga

Verdades e mentiras da política do DF

Debandada no PSD

1 – Já se fala em uma debandada geral no PSD-DF. O sinal verdade para que isso aconteça é simples: basta que o presidente regional do partido, Rogério Rosso, aceite o convite do governador do DF, Agnelo Queiroz, para ocupar a Secretaria do Entorno. O único parlamentar que permanecerá no partido é o já governista Washington Mesquita, cujo apelido é “chapa branca”.

PT e Kassab

2 – Em São Paulo, o presidente nacional do PT, Rui Falcão, já sinalizou que buscará o apoio do presidente nacional do PSD, Gilberto Kassab, para integrar a base de apoio ao prefeito eleito Fernando Haddad. No plano federal, Kassab já é Dilma desde criancinha.

Lula no DF

3 – Já tem petista dizendo que o ex-presidente Lula poderia ser candidato ao Senado pelo Distrito Federal. A estratégia seria bombar a candidatura à reeleição do governador Agnelo Queiroz. Tal coisa acabaria com o sonho do senador Gim Argello, que ensaia uma candidatura ao GDF, mas fica satisfeito com a vaga ao Senado.

Contra Abdon

5 – O PT que defendeu a eleição de Lula contra os que o criticavam pela falta de diploma superior é o mesmo que hoje veta a posse de Abdon Henrique no BRB por falta de formação acadêmica e outros requisitos.

Patrício enrola

6 – O presidente da Câmara Legislativa do DF, Patrício, enrolou os seus pares mais um ano e não reativou a TV Distrital. Detalhe: não é por falta de recursos.

Sem acesso

7 – Em tempos de redes sociais em alta, o acesso a sites como o Youtube estão bloqueados nas repartições do GDF. Os exagerados falam em censura.

Único caminho

8 – Só existe um caminho para o presidente da Câmara Legislativa do DF, Patrício, conseguir a sua reeleição: ele precisa do apoio do governador Agnelo Queiroz – que não o quer na presidência novamente – e do vice Tadeu Filippelli.

Bom mote

9 – Diante de pesquisas que apontam altíssimos índices de rejeição ao atual governo, os senadores Cristovam Buarque (PDT) e Rodrigo Rollemberg (PSB) resolveram antecipar o rompimento com Agnelo usando o contrato com a Jurong como mote.

Chico Leite, um bom nome

10 – Alguns parlamentares acreditam que o deputado distrital Chico Leite seria um bom nome para ocupar a presidência da Câmara Legislativa do DF. “O nome dele agrega a credibilidade que o atual não conseguiu até o momento”, diz um parlamentar da base governista.

Pesquisas em off

11 – As chamadas “pesquisas em off” apontam que o governador do DF, Agnelo Queiroz, estaria com uma reprovação de 80% da população.   o problema é que ninguém mostra a pesquisa nem cita o nome do instituto.

Saúde melhorando

12 – A diretoria da Associação Comercial de Ceilândia (ACIC) fez hoje (30) uma visita, sem se identificar, a ala de emergência e marcação de consultas do Hospital Regional de Ceilândia, e pode constatar os efeitos da implantação do programa de humanização no atendimento aos pacientes que procuram aquele hospital. Conclusão: começou a melhorar a saúde pública do DF.

Bom trabalho

13 – Até mesmo quem torce o nariz quando se fala no nome do secretário-chefe da Casa Civil, Swedenberger Barbosa, reconhece que a sua chegada melhorou as ações do governo de Agnelo Queiroz.

Contrato Cingapura

14 – Antes mesmo de conseguir alterar o cenário econômico do DF, o contrato para que a Jurong Consultants faça o planejamento estratégico do Distrito Federal para os próximos 50 anos – o projeto Brasília 2060 está definitivamente mudando o cenário político local.

Problemas futuros

15 – Tem gente achando que o ‘Contrato Cingapura” pode levar o governador do DF, Agnelo Queiroz, a ter dificuldades políticas e jurídicas em 2014.

Reforma sem fim

16 – Com a postura adotada pelos senadores Cristovam Buarque (PDT) e Rodrigo Rollemberg (PSB), a chamada ‘reforma administrativa‘ pode, de fato, ainda não ter acabado.

Mudar nome do Taguaparque

17 – Alguns deputados distritais estão preparados para barrar o projeto do deputado Washington Mesquita – a mando do padre Moacir – que pretende mudar o nome do Taguaparque para Renascidos em Pentecostes. A polêmica promete novos capítulos já que lideranças comunitárias declaram que também são contra a mudança.

Pitiman no PSDB

18 – Fala-se na cidade que o deputado federal Luiz Pitiman sonha em desembarcar no PSDB para ser candidato ao GDF em 2014.

Nome de Agnelo

19 – Alguns parlamentares andam dizendo que o candidato do governador Agnelo Queiroz a presidência da Câmara Legislativa é Agaciel Maia.

Raad em turbulência

20 – O deputado distrital Raad Massouh (PPL) começa a viver um período turbulência na sua vida parlamentar.

Milagre

21 – O deputado distrital Welington Luiz (PPL) está à espera de um milagre. Ele quer fazer greve contra o GDF, mas não quer perder nenhum cargo. Parece que bebe.

Fonte: Blog do Honorato

Liliane Roriz descarta aproximação com governo de Agnelo Queiroz

 

Filha caçula e herdeira política do ex-governador Joaquim Roriz (sem partido), a deputada distrital Liliane Roriz (PSD) descartou na noite de terça-feira (30) qualquer possibilidade de se aproximar do governo de Agnelo Queiroz (PT). “Posso até ajudar votando projetos de interesse da população, mas nunca entraria na base do governo Agnelo na CLDF. Nem por imposição do PSD”, escreveu ela no Twitter.

A declaração da parlamentar é divulgada no dia em que o presidente nacional de seu partido, Giberto Kassab, anunciou o apoio ao prefeito eleito de São Paulo, o ex-ministro Fernando Haddad (PT), que venceu o tucano José Serra nas eleições do último domingo. Kassab era aliado primeira hora do candidato derrotado do PSDB.

No Distrito Federal, crescem os rumores da possível aproximação do presidente regional da legenda, o ex-governador Rogério Rosso, com o governo do petista Agnelo. “Não consigo acreditar que seja verdade, mas se for, ele está no direito dele. Porém, da minha parte, ele vai sozinho”, garantiu a distrital. Rosso tem sido sondado para assumir a Secretaria do Entorno do GDF e faria dobradinha com o seu ex-secretário de Fazenda, André Clemente, que comanda a mesma pasta pelo governo de Goiás.

Para justificar a decisão, Liliane foi categórica nas redes sociais: “Faço parte dos 80% da população que desejam o melhor para o DF, e não aprovam a gestão do governador Agnelo”, twittou ela em resposta a um seguidor insatisfeito com a possível aliança.

Fonte: Blog do Honorato

CPI do Cachoeira termina em 48 dias, e oposição denuncia farsa

A base governista no Congresso derrotou a oposição e conseguiu estender a CPI do Cachoeira por apenas 48 dias, ou até 22 de dezembro, quando começa o recesso. A oposição desejava prolongar os trabalhos por 180 dias. Os governistas obtiveram assinatura de 223 deputados e 34 senadores – o mínimo era 171 na Câmara e 27 no Senado. Na prática, não haverá mais investigação. O relator da comissão, deputado Odair Cunha (PT-MG), disse que pretende apresentar seu relatório dia 20 de novembro. O prazo inicial de encerramento da comissão seria no próximo domingo, dia 4.

Antes da definição do tempo de prorrogação, a CPI derrubou a preferência de votação de requerimentos que pediam a quebra de sigilos bancários de empresas consideradas fantasmas do esquema do bicheiro Carlinhos Cachoeira – supostamente abastecidas pela Construtora Delta -, provocando a indignação da oposição.

– Enterraram a CPI. Não querem mais investigar nada – disse o deputado Vanderlei Macris (PSDB-SP).

A discussão na sessão administrativa de ontem foi tensa. O deputado Rubens Bueno (PPS-PR), líder de seu partido na Câmara, insistiu na convocação do governador do Rio de Janeiro, Sérgio Cabral (PMDB), já rejeitada em sessão anterior, para analisar os contratos do estado com a Delta.

– Quando foi negada a convocação do governador Sérgio Cabral, para mim ele passou a ser o principal suspeito da construtora Delta. O Cabral foi blindado – afirmou Bueno, provocando uma discussão com o deputado Leonardo Picciani (PMDB-RJ), que saiu em defesa de Cabral.

– Considerei uma leviandade a fala do deputado Rubens Bueno – retrucou Picciani, dedo em riste, gritando com o colega para que ele se calasse: – O governador não foi convocado porque nas milhares de interceptações telefônicas não há nenhuma citação ao nome dele. O que existe é uma relação pessoal do governador com o Fernando Cavendish (ex-dono da Delta).

Fonte: Congresso em Foco

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