A TV faz a cobertura da campanha como um fato político, mediante reportagens, análises e comentários

O governo Kennedy usou largamente a TV como instrumento de comunicação com a população, e, com a morte de Kennedy e as solenidades de seu velório e sepultamento, televisionadas para o mundo, o veículo firmou sua hegemonia sobre todos os demais.

1960: eleição Kennedy x Nixon tornou a televisão a principal mídia de campanha

A partir de então, as campanhas eleitorais são disputadas na TV por meio de “comerciais” (peças breves de 15 , 30 ou 60 segundos), programas (de duração bem mais longa, medida em minutos), entrevistas com candidatos, isolada ou separadamente, e debates (o primeiro debate televisionado ocorreu na campanha Kennedy x Nixon).

A TV faz ainda a cobertura da campanha como um fato político, mediante reportagens, análises e comentários, o que deixa um espaço potencial em aberto para os candidatos que conseguem produzir fatos cuja relevância exija a atenção da mídia.

A propaganda política na TV

A propaganda política na TV é um produto que resulta da combinação entre a ciência e a arte. A parcela da ciência está, pelo menos em princípio, acessível a qualquer candidato. Por ciência entenda-se o uso das pesquisas sob as suas mais diversas formas (pesquisa de survey, focus groups, estatísticas eleitorais, etc), da análise política e das técnicas publicitárias de produção televisiva.

Este conhecimento, suas “tecnologias” e especialistas, podem ser contratados no mercado. Todos têm acesso a ele e a eles. Desta ciência, portanto, em relação à qual tanto você como seu oponente têm igual acesso, deve ser extraída uma estratégia criativa que, embora se apóie em dados e informações objetivas, é uma obra da arte política.

Há pois uma competição silenciosa entre as equipes dos candidatos, que ocorre na fase anterior à campanha e não chega à opinião pública, na busca da definição de uma estratégia vencedora. Esta é uma disputa que envolve a ciência e a arte, a qualificação técnica e a sensibilidade, o trabalho metódico e a espontaneidade criativa. Grande parte do resultado final da eleição se decide nesta disputa.
As duas tarefas principais da propaganda na TV

A propaganda na TV deve identificar o candidato e deixar claro o posicionamento dele

Há duas tarefas fundamentais, para qualquer candidatura, que a propaganda pela TV deve realizar:

Identificação do candidato
Posicionamento do candidato

Ninguém vota em quem não conhece, ou só conhece de forma muito imperfeita. A primeira função que a publicidade da campanha deve realizar é, pois, a identificação do candidato: com seu nome, com o logo, com seu rosto, com sua fala, com seu partido, com o número sob o qual concorre, com seu slogan de campanha. Esta é uma função compartilhada por todas as peças de publicidade, mas é inegável que a TV, pelo seu alcance, deve dedicar uma boa parte do tempo para atingir este objetivo.

Candidatos que disputam pela primeira vez, e que são pouco conhecidos, precisam fixar sua identidade o mais cedo possível, para poderem ser comparados pelo eleitor. Um exemplo antológico de peça de identificação foi o comercial de Kennedy que usava um jingle associado a fotografias dele e dos líderes históricos do partido democrático. No jingle, o nome de Kennedy era pronunciado 30 vezes!

A segunda tarefa fundamental da propaganda por TV é fixar o posicionamento do candidato. É nesta tarefa que a maior parte do tempo de TV será usado para situar o candidato na disputa, vis a vis seus adversários, fixar a imagem desejada e apresentar persuasivamente as suas propostas.

Posicionar significa também estabelecer comparações com os outros candidatos e, quando for o caso, produzir as peças de ataque e denúncia do(s) adversários(s). O posicionamento da candidatura é uma tarefa que tem a duração de toda a campanha. Ela é a campanha pela TV. Como tal, ela decorre de um planejamento, no qual a mensagem é seqüenciada ao longo da programação de forma a que o eleitor disponha de todas as informações que necessita para votar no candidato, quando chegar o dia da eleição.

Não basta, entretanto, conceber e operacionalizar em peças publicitárias o posicionamento adotado pela campanha (foco, imagem e propostas). Vai ser necessário, também, defender o posicionamento que certamente será atacado pelos adversários, assim como produzir o que se chama de “administração de prejuízos”, que ocorre quando o adversário consegue provocar abalos na candidatura.

A TV, portanto, pela sua posição de superioridade face aos demais veículos, em razão do incomparável alcance que possui, é a arma principal da publicidade da campanha. É por meio dela que o candidato logra estabelecer a relação pessoal possível com os eleitores, estabelecer comparações com seus adversários, atacá-los quando for o caso, e, finalmente, apresentar suas propostas e defender sua candidatura.

Fonte: Política para Políticos

Agora Agnelo Queiroz entendeu o nível de revolta de seus aliados por causa da crise deflagrada pelo contrato assinado com uma empresa de Cingapura para planejar o desenvolvimento econômico da capital nos próximos cinquenta anos (Lei mais em: Mais uma de Agnelo e em Conversa com tribunal de contas). Além dos deputados distritais, a bancada federal abandonou o governador.

Agnelo agendou uma reunião com os oito deputados e onze senadores aliados no Palácio Buriti, para o final da tarde de ontem, com objetivo de acalmar ânimos. Ninguém apareceu. Já tinham avisado que só iriam se, antes, tivessem acesso ao documento firmado com a empresa. Agnelo preferiu dar uma de esperto e publicou o contrato no Diário Oficial.

Pronto, diante da pirraça, a turma mandou o recado.

Fonte: Radar on line

Os ministros do Tribunal de Contas da União (TCU) cobram da Secretaria de Saúde do DF o pagamento de R$ 8.379.064,54 em 15 dias, a contar da notificação do órgão sobre a decisão plenária.

O valor milionário refere-se ao julgamento da Tomada de Contas Especial 004.145f’2005-7, que concluiu pela existência de irregularidades na gestão de recursos públicos do SUS repassados à Secretaria de Saúde em benefício do Hospital Santa Juliana.

As irregularidades teriam ocorrido entre junho de 2004 e fevereiro de 2005, quando Arnaldo Bernardino era o gestor da área.

Ele alegou no processo que excedeu aos pagamentos do SUS em função da gravidade do estado de saúde de pacientes que precisavam de internação em UTIs.

Mas os ministros do TCU não aceitaram esse argumento e agora cobram a fatura da Secretaria de Saúde.

A Secretaria de Saúde, por sua vez, entende que o prejuízo foi gerado em outra gestão e, por isso, vai entrar com uma representação junto ao Tribunal de Contas do Distrito Federal (TCDF) pedindo que o órgão obrigue Arnaldo Bernardino a bancar os valores devidos.

Está na pauta de hoje do Tribunal de Contas do DF (TCDF) o julgamento das contas do ex-governador José Roberto Arruda.

Serão analisados recursos a decisões já tomadas anteriormente sobre os exercícios de 2010 e 2009.

No caso de 2010, os conselheiros já haviam iniciado a análise no último dia 11.

Três conselheiros – Manoel de Andrade, Paiva Martins e Anilcéia Machado – votaram pela aprovação das contas.

O relator Inácio Magalhães pediu o sobrestamento da análise dessas contas no TCDF até o julgamento da Ação Penal 707, processo referente à Caixa de Pandora.

Já Renato Rainha pediu vista e deve apresentar seu voto agora à tarde, a partir das 15h, quando inicia a sessão no TCDF.

A princípio, as contas de Arruda em 2010 foram aprovadas pelo TCDF. Mas o Ministério Público entrou com recurso. Hoje, portanto, deve haver um desfecho sobre esse exercício financeiro.

O exercício financeiro referente a 2009 foi, por sua vez, reprovado e, portanto, as contas foram rejeitadas. Dessa vez, o recurso foi impetrado pelos advogados do ex-governador Arruda.

O período entre 2009 e 2010 foi quando justamente quando estourou a Caixa de Pandora e seus desdobramentos.

Fonte: Blog da Lilian Tahan

A Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) do Cachoeira decide hoje à tarde, após reunião de líderes, por quanto tempo os trabalhos do colegiado serão prorrogados. Os governistas querem a extensão dos encontros por apenas um mês ou, no máximo, 45 dias. A ideia dos integrantes da base do governo é não ampliar o foco da investigação e utilizar o período apenas para debater o relatório final do deputado Odair Cunha (PT-MG).

Os parlamentares da oposição, no entanto, querem estender a investigação por 180 dias. O principal objetivo é quebrar o sigilo de todas as empresas fantasmas abastecidas pela empreiteira Delta, no foco do escândalo, e envolver os estados de São Paulo e do Rio de Janeiro na apuração. Os trabalhos da CPI foram suspensos pela segunda vez em 16 de outubro, com a justificativa de que as sessões poderiam ser contaminadas pela campanha eleitoral. No entanto, os líderes não chegaram a um acordo em relação ao período da prorrogação. No primeiro turno das eleições, as sessões foram paralisadas com a mesma justificativa.

Fonte: Congresso em Foco

A presidente Dilma Rousseff vai promover duas mudanças na Esplanada dos Ministérios para reacomodar a base após as eleições municipais e iniciar a caminhada rumo à reeleição em 2014. Os dois novos espaços serão ocupados pelo PMDB de Gabriel Chalita (SP) e pela adesão do PSD ao governo federal. No caso de Chalita, os peemedebistas ouviram a sinalização de que ele iria para o Ministério da Ciência e Tecnologia, uma pasta ligada à área de educação e ocupada atualmente por um técnico, Marco Antonio Raupp. Para o PSD, o espaço será definido em uma conversa da presidente com o prefeito de São Paulo, Gilberto Kassab.

Uma das grandes vitoriosas nas urnas com a eleição de Gustavo Fruet (PDT) para a prefeitura de Curitiba, a chefe da Casa Civil, ministra Gleisi Hoffmann, permanecerá na Esplanada até 2014, quando deve retomar o mandato de senadora para concorrer ao governo do Paraná contra o tucano Beto Richa. Ela deixará o governo ao lado do ministro da Saúde, Alexandre Padilha, nome cada vez mais forte no PT e no Planalto para concorrer ao governo de São Paulo.

A adesão do PSD ao governo, apesar de ser um desejo da presidente, ainda precisa ser mais bem articulada. Não existe uma pasta na Esplanada pronta para receber o partido de Kassab. Pelos corredores palacianos especula-se que a legenda poderia ocupar o ainda inexistente Ministério da Micro e Pequena Empresa, cuja criação tramita no Congresso. Três nomes são cotados: o vice-governador de São Paulo, Guilherme Afif Domingos; o presidente da Confederação Brasileira da Indústria da Construção, Paulo Safady Simão; e a senadora Kátia Abreu (PSD-TO).

Fonte: Congresso em Foco

BONS CABOS ELEITORAIS

AFTER OFICIAL

O MELHOR E MAIS LUXUOSO AFTER DE BRASILIA 6ª EDIÇÃO

Quinta 15 de novembro de 2012

Início: 5h da manhã

Termino: 14h

Atrações:

Dj´s Raul Mendes, Guilherme Ramalho – GO, Thiago Amaral – GO, Lucio Balla e convidados

Mulheres R$ 40 e Homens R$ 60

Com pulseira desconto de R$ 20 no ingresso

Informações: (61) 3036-4950 / 8343-8453 / 7814-7538

Nada é mais necessário e valioso numa campanha eleitoral do que a informação qualificada. Trata-se da matéria-prima da corrida eleitoral. Sem ela, as estratégias e decisões passam a ser amparadas pelos palpites. E ninguém ganha uma eleição apostando na incerteza

Uma campanha pode ser encarada como um esforço coordenado para :

1- coletar informações – sobre eleitores, projetos, realidade local, apoios, recursos, adversários e inúmeros outros itens que facilmente podem ser imaginados
2- processar informações – avaliar, combinar, separar o que vai ser usado do que não será, priorizar, listar, quantificar etc
3- interpretar informações – extrair o significado dos dados, identificar tendências, construir cenários, descobrir novas possibilidades e perspectivas, confirmar hipóteses etc
4- formatar informações – em projetos a serem propostos, em estratégias a serem seguidas, em atividades de campanha, nas estratégias de comunicação e marketing (peças)
5- comunicar informações – na publicidade da campanha, no discurso do candidato, nos debates, nas entrevistas, nos programas de rádio e TV etc)

O acesso às pesquisas permite traçar estratégias e decisões
A qualidade de uma campanha depende diretamente da qualidade da informação com a qual a equipe trabalha. Informação de má qualidade (imprecisa, incompleta e incorreta) empurra a campanha para o perigoso território dos palpites, da intuição e do ativismo voluntarista. O candidato e sua equipe estão sempre realizando estimativas. Há, entretanto, uma enorme diferença entre fazer isso com base em informações confiáveis – ainda que insuficientes – e em informações não confiáveis, de baixa qualidade.

Foi o entendimento do papel decisivo e insubstituível da informação confiável para subsidiar decisões do candidato durante a disputa eleitoral que provocou a mais importante das transformações ocorridas nas campanhas no século 20: a inclusão da pesquisa política no núcleo central de estratégia. Hoje não mais se concebe uma campanha feita às cegas, baseada apenas na sempre discutível experiência, na intuição e na improvisação. Não é possível construir uma campanha eleitoral eficiente sem informações precisas e confiáveis sobre o eleitorado, suas disposições, avaliações, interesses e prioridades

Em busca da informação confiável

São as pesquisas (quantitativas, qualitativas, censitárias, de conteúdo etc), realizadas por organizações ou pessoas experientes e qualificadas, o instrumento mais adequado para produzir e escalonar as informações indispensáveis à concepção de uma estratégia vitoriosa para a campanha. Informação confiável, entretanto, não se limita apenas àquelas produzidas por pesquisas. Refere-se também a toda informação que circula na campanha, é objeto de discussão nas reuniões e é julgada suficientemente importante para subsidiar decisões.

Muitas vezes a campanha não dispõe de recursos e/ou tempo para realizar uma pesquisa antes de tomar uma decisão de grande importância para a candidatura. Isto não significa que se deve abandonar a busca pela informação confiável. Muito ao contrário. Nessas situações, o esforço para confirmar as informações deve ser ainda maior. Procedimentos como múltipla checagem; avaliação da sua coerência com outras informações confirmadas, relativas ao mesmo assunto; conversa com analistas e comentaristas políticos; consistência com resultados de outras pesquisas (realizadas pelo partido ou por rádios, jornais, TV e instituições especializadas); e, sobretudo, a interpretação do seu significado e da sua lógica, em função do conhecimento que se possui sobre o assunto, podem reduzir significativamente a margem de incerteza.

Em política, fatos ou informações sobre fatos – ocorridos ou por ocorrer – que não se revelam auto-explicáveis devem sempre ser analisados pela ótica dos seus resultados e não da intenção. A pergunta clássica que deve ser respondida é:

A quem interessa ou beneficia a ocorrência ou produção daquele fato?

Em mais de 90% dos casos a identificação do beneficiado vai esclarecer as razões do fato. A busca da informação confiável, portanto – que deve tornar-se um hábito e uma regra compartilhada por toda equipe, inclusive pelo candidato – está ao alcance de qualquer campanha, pobre ou rica, e origina alguns corolários:

1-    Quando a informação existe e está disponível – por exemplo, dados do censo, pesquisas já publicadas – não há desculpa para não possuí-la
2-    Quem apresenta informações deve deixar explicitado seu grau de confiabilidade – muita, razoável, pouca, nenhuma;
3-    O candidato precisa saber combinar confiabilidade e tempo. De nada adianta buscar uma confiabilidade tão demorada para ser obtida que faça com que se perca o momento de usá-la. Nestes casos, é melhor decidir com base em informações razoavelmente seguras, ou até precárias, para não perder o momento e as oportunidades;
4-    Há decisões que, por sua importância e premência de tempo, precisam ser tomadas com poucas informações confiáveis ou com dados contraditórios. O candidato não deve hesitar a tomar as decisões necessárias, fazendo uso do seu melhor julgamento e correndo os inevitáveis riscos. É aconselhável, porém, que prepare, por antecipação, uma alternativa de correção para o caso de erro.

Fonte: Política para políticos

Ele é um novato, um aprendiz, embora com as condições peculiares de um detentor de mandato popular.

Vamos tratar como legislador de primeiro mandato, tanto aquele que pela primeira vez foi eleito, como o de um legislador que foi eleito para outra casa legislativa (de vereador para deputado estadual ou de deputado estadual para federal, por exemplo). É, portanto, o primeiro mandato na casa, não necessariamente na carreira do político.

O novo legislador deve descobrir quais são as regras internas, os códigos de comportamento, as tradições e procedimentos da Casa

Quem já havia passado por uma função legislativa, em outra Casa, ingressa na nova já com alguma experiência e conhecimento. Mas, atenção, “alguma” é o termo, porque cada casa legislativa é única nas suas regras internas, nos seus códigos de comportamento, nas suas tradições e procedimentos. O novo membro será colega de vários outros que se reelegeram e que são “veteranos” naquela Casa. Sua postura inicial deve ser a de quem procura conhecer e se adaptar a uma estrutura que já existia antes dele.

Há certas advertências que são praticamente universais, do tipo: “vá com jeito, vá com calma, procure seguir a maioria” ou “um político nunca é derrotado pelo discurso que não fez”. Estas lições já foram praticamente regras. Hoje não têm a mesma vigência, embora, como se verá, não é aconselhável desprezá-las completamente.

Acima de tudo, o novo membro deve evitar “falar demais”, dar opinião sobre tudo. Espera-se dele mais reserva e humildade, como sinais de sabedoria.

Novos membros devem evitar subir à tribuna até que chegue o momento em que tenham alguma coisa de realmente importante a dizer. Não devem também esperar demais, mas quando decidirem falar, devem mostrar-se muito bem informados sobre o assunto, em condições de trazer novos conhecimentos ou novos enfoques sobre a matéria.

O novo membro deve ter em mente que sua primeira prioridade deve ser a de estabelecer uma boa reputação junto aos seus colegas. Antes de fixar reputação fora, conquista-se a reputação dentro da Casa. Para tal, a receita é uma só: fazer amigos e trabalhar duro.

Fazer amigos dentro da Casa é de fundamental importância. Trata-se de se tornar conhecido, sobretudo dos mais antigos, mostrando seu respeito, deferência e consideração. Ouvindo-os, procurando-os para orientações sobre procedimentos, conquistando a confiança, independentemente da cor partidária dos colegas.

Tantas advertências sobre o comportamento talvez pareçam excessivas e descabidas para quem olha a política de fora, ou mesmo do ângulo do Executivo. O fato é que o Legislativo é diferente. Todos são iguais, embora dentro da Casa, de forma sutil, não o são.

De qualquer forma, no Legislativo o mandato de cada um é igual ao de qualquer outro, os membros estão permanentemente em contato e o resultado do trabalho é sempre uma deliberação coletiva. Esta condição jurídico-política, se não for amenizada por regras de convivência civilizada e cortês, pode inviabilizar a convivência e comprometer a qualidade do trabalho legislativo. Neste aspecto, algumas regras são consideradas como quase religiosas para os legisladores, como as seguintes, por exemplo:

O novo legislador deve evitar “falar demais”, dar opinião sobre tudo

“Não ser demagogo com os colegas” – um pouco de demagogia é aceita, mas com os seus eleitores, nunca com os colegas;
“Nunca machuque/ofenda um colega se puder evitar” – você terá que viver com estas pessoas todos os dias, vai precisar dos votos ou apoio deles, como eles do seu;
“O que for conveniente para a maioria deve ser respeitado”
A casa legislativa só funciona pelo princípio da maioria, por isso ele tem tanta importância. Você deve sempre evitar discrepar da maioria, nas questões não políticas da Casa;
“Os acordos celebrados entre os líderes devem ser respeitados”

Estes são apenas alguns exemplos de regras consideradas sagradas nos legislativos, que o novo membro não deve descumprir. Entretanto, a importância destas regras de cortesia e civilidade é própria do legislativo.

Legisladores compartilham muitas experiências, como se expor ao eleitorado, enfrentar a possibilidade de não se eleger, e sobretudo o sentimento de que seu trabalho é pouco conhecido e pouco valorizado pela população. Estes sentimentos compartilhados criam o espírito de coleguismo que, por exemplo, no Executivo é uma raridade e exceção.

Além de fazer amigos, conquistar confiança (muitas das ações legislativas e decisões pessoais se sustentam na palavra), o novo membro deve também trabalhar muito. Trabalhar muito, dentro do Legislativo, não é como parece aos que não são familiarizados com este Poder, usar da Tribuna para discursar, e do Plenário para debater. Trabalhar muito significa principalmente dedicar-se às atividades da Comissão que o membro integra.

Esta parte do trabalho legislativo, oculta da opinião pública, é valorizada sobremaneira pelos legisladores. O trabalho legislativo que resulta em produção é feito nas Comissões. O Plenário, a votação, é o ponto terminal de um trabalho que começou muito antes. Portanto, levar a sério o trabalho das Comissões é um pré-requisito fundamental para aquela “reputação interna”.

Fonte: Política para Políticos